关于印发《上海市科普教育基地管理办法》的通知

　　
各区（县）科学技术委员会、各科普教育基地、各有关单位：
　　
　　为贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，加强科普能力建设，进一步规范全市科普教育基地的运行与管理，我委研究制定了《上海市科普教育基地管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　
　　特此通知。
　　
　　附件：上海市科普教育基地管理办法

　　
上海市科学技术委员会
2014年11月28日

　　
　　附件

　上海市科普教育基地管理办法

　　
　　第一章  总则
　　
　　第一条 为加强科普能力建设，进一步规范全市科普教育基地（以下简称“科普基地”）的运行与管理，依据《中华人民共和国科学技术普及法》、《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020）》、《关于鼓励科普事业发展税收政策问题的通知》（财税﹝2003﹞55号）、《上海市科学技术进步条例》和本市科普事业发展规划等，制定本办法。
　　
　　第二条 本办法所指的科普基地是指由政府、企事业单位或其它社会组织兴办，面向社会公众开放，普及科学技术知识、倡导科学方法、弘扬科学精神、传播科学思想（简称“四科”）的场所，主要包括综合性科普场馆、专题性科普场馆和基础性科普教育基地三类。
　　
　　综合性科普场馆是指涵盖多个学科和行业领域、专门从事科学普及工作的科普基地；专题性科普场馆是指具有行业（专业）特色、主要从事某学科或行业领域科学普及工作的科普基地；基础性科普教育基地是指围绕“四科”的有关普及点开展工作的科普基地。
　　
　　第三条 上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）负责组织实施本办法。
　　
　　科普基地所在地的区（县）科学技术委员会（以下简称“区（县）科委”）协助市科委对科普基地的日常运行进行业务指导和监督管理。科普基地注册地与所在地不一致的，由所在地区（县）科委实行属地化管理。
　　
　　科普基地依托单位应当为科普基地日常运行提供经费、人力资源等基本条件保障。
　　
　　第二章  申报与认定
　　
　　第四条  申报科普基地的基本条件:
　　
　　1.面向公众从事《中华人民共和国科学技术普及法》所规定的科普活动，有稳定的科普活动投入；
　　
　　2.有适合常年向公众开放的科普设施、器材和场所等；每年开放时间累计不少于200天，对青少年实行优惠或免费开放时间每年不少于20天（含法定节假日）；
　　
　　3.有常设内部科普工作机构并配备必要的专职科普工作人员；
　　
　　4.有明确的科普工作规划和年度科普工作计划。
　　
　　申报“上海市基础性科普教育基地”，除符合第一款规定的基本条件外，还应同时符合以下条件：
　　
　　1.室内展示面积不少于300平方米；
　　
　　2.至少配备1名专职科普管理者和2名专职科普讲解员。
　　
　　申报“上海市专题性科普场馆”，除符合第一款规定的基本条件外，还应同时符合以下条件：
　　
　　1.室内展示面积不少于2000平方米，配备专门的科普教室或报告厅；
　　
　　2.每年向社会公众开放不少于250天，法定节假日至少开放一半天数；
　　
　　3.至少配备2名专职科普管理者和4名专职科普讲解员。
　　
　　申报“上海市综合性科普场馆”，除符合第一款规定的基本条件外，还应同时符合以下条件：
　　
　　1.建有独立科普建筑，展厅（馆）面积达30000平方米以上，设有400平方米以上的科普报告厅和1000平方米以上的临时展览厅；
　　
　　2.每年向社会公众开放不少于300天，法定节假日至少开放一半天数；
　　
　　3.具有不少于50人的专业科普工作团队，并至少配备20名专职科普讲解员。
　　
　　第五条 市科委每年一季度受理一次科普基地的申报，具体申报时间以相关通知为准。
　　
　　第六条 科普基地的认定按以下程序进行：
　　
　　1．申报。相关单位在市科委申报通知规定的申报截止日之前向所在地的区（县）科委提出申请并提交申报材料。
　　
　　2．初审。区（县）科委在申报截止日后10个工作日内对申报材料进行初审，并将符合条件的申报单位推荐到市科委。
　　
　　3.评审。市科委在收到区（县）科委推荐名单及相关材料后，组织有关专家对申报单位进行实地勘察和综合评审。
　　
　　4.授牌。对通过综合评审的单位，市科委相应授予“上海市基础性科普教育基地”、“上海市专题性科普场馆”或“上海市综合性科普场馆”的称号和匾牌。
　　
　　第七条 申报单位申请时应提交下列申报材料，并确保申报材料的真实性。
　　
　　1.上海市科普教育基地申报表；
　　
　　2.法人证书复印件和法人同意申报科普基地的证明文件；
　　
　　3.其他相关证明。
　　
　　第三章  运行要求
　　
　　第八条  科普基地应及时向社会公布开放时间、活动内容、优惠措施、接待制度等，遇到特殊情况需闭馆应提前向社会公告；在科技活动周（节）等大型活动期间对公众免费或优惠开放。
　　
　　第九条 科普基地应适时对科普设施、科普内容进行改造或更新，确保科普内容符合科普展示教育要求，科普展品展项的更新率每5年不低于20%。
　　
　　第十条 科普基地应积极参加国家和市级重大科普活动，并主动策划开展各类科普活动，其中基础性科普教育基地每年策划开展的主题科普活动不少于3次、专题性科普场馆不少于6次、综合性科普场馆不少于12次。
　　
　　第十一条  科普基地应加强信息化建设、拓展传播渠道，加强科普工作宣传与合作交流、扩大社会影响。
　　
　　第十二条 科普基地应加强人员管理和队伍建设，建立健全财务、人事、档案管理等内部制度，逐步提高管理能力和服务水平。
　　
　　第四章  评价与奖惩
　　
　　第十三条 科普基地应每年参加年度检查（简称“年检”）。年检的主要内容是上一年度科普基地在开放接待、内容更新、活动开展、对外宣传和内部管理等方面的工作能力及成效。市科委对通过年检的科普基地的运行绩效进行综合评价。
　　
　　第十四条 市科委根据年检综合评价结果，在提升改造计划中择优对部分科普基地给予项目资助。
　　
　　第十五条 市科委根据年检综合评价结果，择优对部分科普基地给予一定额度的科普活动后补贴。
　　
　　第十六条 经认定的科普基地可以享受国家鼓励科普事业发展的相关税收政策。
　　
　　第十七条 市科委对在科普设施条件、内部管理、人员配备、开放接待、活动举办等方面表现突出、科普工作综合效益良好、社会影响广泛的综合性科普场馆和专题性科普场馆，择优授予星级称号。星级评价办法和标准另行发布。
　　
　　第十八条 科普基地有下列情形之一的，市科委有权责令限期整改：
　　
　　1.科普内容陈旧或科普设施老化，不能正常运行和对外开放的；
　　
　　2.观众对展示展览条件、接待服务水平等意见较大且造成恶劣影响的；
　　
　　3.擅自将政府财政投资建设的科普设施改为他用的；
　　
　　4.克扣、截留、挪用科普财政经费或捐赠款物的；
　　
　　5.年检未通过的。
　　
　　科普基地有下列情形之一的，取消科普基地称号：
　　
　　1.不参加年检的；
　　
　　2.年检不合格经限期整改后仍达不到基本标准的；
　　
　　3.科普功能已丧失的；
　　
　　4.发生重大责任事故，受到国家或本市有关部门处罚的；
　　
　　5.宣传邪教、封建迷信，或从事反科学、伪科学活动的；
　　
　　6.从事损害公众利益或其他违法活动的。
　　
　　第五章  附则
　　
　　第十九条 本办法自2015年1月1日起施行，有效期至2019年12月31日。
　　
　　第二十条 本办法由市科委负责解释。