关于下发《上海市季节性生产加工月饼卫生备案管理办法》等三个规范性文件的通知

各区县卫生局、市卫生局卫生监督所：
　　根据《中华人民共和国食品卫生法》、《化妆品卫生监督条例》、《生活饮用水卫生监督官理条例》等有关法律法规以及《上海市人民政府关于公布第一批取消和不再审批的行政审批事项的通知》的有关要求，我局制定了《上海市季节性生产加工月饼卫生备案管理办法》、《上海市二次供水设施清洗消毒卫生备案管理办法》、《上海市非特殊用途化妆品备案管理办法》3个规范性文件，现予发布，请贯彻执行。

上海市卫生局
二○○二年四月八日

　　上海市季节性生产加工月饼卫生备案管理办法

　　第一条　为了贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》、《上海市食品卫生许可证发放管理办法》的有关规定，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市范围内非全年连续性生产、加工月饼的单位和个人（以下统称生产单位）。
　　第三条　生产单位每年生产、加工月饼前应当取得经营范围包括生产或者加工糕点的《上海市食品卫生许可证》。
　　第四条　生产单位应当在每年生产、加工月饼前向原发证的区县卫生行政部门申请备案并提供下列资料：
　　（一）《上海市食品卫生许可证》（复印件）；
　　（二）工商营业执照（复印件）；
　　（三）生产加工月饼的品种、配方、生产工艺及质量标准；
　　（四）产品包装材料、包装形式、规格；
　　（五）产品标签、说明书样稿；
　　（六）自身卫生管理的承诺书；
　　（七）卫生行政部门要求提供的其他资料。
　　第五条　生产单位申请备案时，区县卫生行政部门应当告知其与生产、加工月饼相关的法律、法规、规章、标准、行为规范及生产单位应当提供的其他资料的名称。
　　第六条　区县卫生行政部门应当在收到备案资料之日起五个工作日内，对提供资料齐全、有效并承诺符合有关卫生要求的生产单位，予以登记备案；对提供资料无效、不齐全或者未承诺符合有关卫生要求的生产单位，应当书面告知其限期补正。
　　第七条　已经登记备案的单位名称、产品名称、地址等内容发生变化的，生产单位应当申请变更。
　　第八条　卫生登记备案号不得出租、出售、转让、涂改。
　　第九条　区县卫生行政部门应当在生产单位登记备案后一个月内，对其进行监督检查，对违反有关法律、法规、规章、标准的，责令其改正；情节严重的，可注销其备案号，并依法追究其法律责任。
　　第十条　区县卫生行政部门应当加强对生产企业的监督检查，发现未登记备案的，应当责令限期备案。
　　对逾期未申请备案或者被注销备案的生产企业，区县卫生行政部门应当及时上报市卫生行政部门。市卫生行政部门定期在上海卫生信息网等媒体发布公告。
　　第十一条　本办法自发布之日起实施。

　　上海市二次供水设施清洗消毒卫生备案管理办法

　　第一条　为了规范二次供水设施的清洗消毒工作，保证生活饮用水的安全卫生，保障人体健康，根据《生活饮用水卫生监督管理办法》和《上海市生活饮用水二次供水卫生管理办法》及市政府有关行政审批制度改革文件的规定，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市行政区域内的二次供水设施清洗消毒活动及其监督管理。
　　第三条　市卫生局主管本市二次供水设施清洗消毒的监督管理。区县卫生行政部门负责本行政区域清洗消毒的监督管理。
　　第四条　从事二次供水设施清洗消毒的单位（以下简称清洗消毒单位）应当在取得工商营业执照后三十日内向单位注册地的区县卫生行政部门申请备案。
　　第五条　清洗消毒单位申请备案时，应提供下列资料：
　　（一）备案登记表（一式二份）；
　　（二）工商营业执照复印件；
　　（三）卫生管理制度；
　　（四）清洗消毒操作程序；
　　（五）遵守有关卫生法规，确保消毒质量和接受监管的承诺书。
　　第六条　区县卫生行政部门应当在收到备案资料之日起十五个工作日内，对资料齐全并符合本办法规定的清洗消毒单位予以备案；对不符合要求的，书面告知并限期整改。
　　第七条　清洗消毒单位应当加强自身卫生管理工作，建立卫生管理制度，制定清洗消毒操作程序与制度，确保清洗消毒质量。
　　清洗消毒人员应当经过健康检查、卫生知识培训后方可上岗操作。
　　第八条　清洗消毒单位使用的消毒剂应当标明产品的名称、生产单位、卫生许可批号。清洗消毒单位不得擅自复配清洗消毒液。
　　第九条　清洗消毒单位应当建立清洗消毒档案，记录所清洗消毒的二次供水设施的基本情况，包括清洗的时间、地址、容积、材质，清洗消毒人员的姓名，使用的消毒剂名称及其配制方法。
　　清洗消毒后，二次供水的水质应当符合《生活饮用水水质卫生规范》。
　　第十条　房屋管理单位、房屋所有权人或其委托的管理单位（以下简称房屋管理单位）应当选择经过卫生备案的单位从事次供水清洗消毒并配合卫生行政部门对清洗消毒后的水质进行检验。
　　房屋管理单位不得出借、转让、涂改水质检验报告并应当将检验报告的复印件归入档案，妥善保管。
　　第十一条　房屋管理单位应对二次供水设施加盖、加锁，采取必要的安全卫生防范措施，防止水质污染。
　　第十二条　名称、地址、法定代表人等事项发生变化的，清洗消毒单位应当在一个月内向原备案机关申请变更。
　　第十三条　区县卫生行政部门在登记备案号发放后一个月内，应当加强对清洗消毒单位的监督检查，发现未登记备案的，应当责令限期备案；对违反有关法律、法规、规章、标准的，应当责令改正；情节严重的，有下列情形之一的，可以注销备案并依法追究其法律责任：
　　（一）出借、转让、涂改卫生备案号；
　　（二）提供的备案资料不真实；
　　（三）清洗消毒后的水质经检测不符合《生活饮用水水质卫生规范》；
　　（四）因各种原因不能保证清洗消毒质量的。
　　第十四条　清洗消毒单位被注销备案后在三个月内不得重新申请卫生备案。
　　第十五条　对逾期未申请备案或者被注销备案的清洗消毒单位，区县卫生行政部门应当及时上报市卫生行政部门，由市卫生行政部门在上海卫生信息网等媒体予以公告。
　　第十六条　本规定自发布之日起实施。同时废止由沪卫卫监（1999）76号文发布的《上海市二次供水设施清洗消毒卫生管理规定》。

　　附：

上海市二次供水卫生法律法规告知书

　　为促进二次供水设施清洗消毒单位自觉遵守卫生法律法规，提高自我管理水平与能力，本机关特告之以下需遵守的法律法规和规范性文件：
　　1.《中华人民共和国传染病防治法》
　　2.《生活饮用水卫生监督管理办法》
　　3.《上海市生活饮用水二次供水卫生管理办法》
　　4.《上海市二次供水设施清洗消毒卫生备案管理办法》
　　5.《生活饮用水水质卫生规范》

　　上海市非特殊用途化妆品卫生备案管理办法

　　第一条　为了加强本市非特殊用途化妆品的卫生监督，保障人体健康，根据《化妆品卫生监督条例实施细则》的有关规定，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市从事非特殊用途化妆品生产和分装的企业及其产品。
　　第三条　市卫生行政部门负责本市非特殊用途化妆品卫生备案管理工作。
　　第四条　生产和分装非特殊用途化妆品的企业应于产品投放市场后两个月内向市卫生行政部门申请产品备案。
　　本办法发布前已投放市场的非特殊用途化妆品，其生产和分装企业应于本办法实施后一个月内向市卫生行政部门申请备案。
　　第五条　非特殊用途化妆品生产和分装企业（以下简称企业）申请备案时，应当提供下列资料与样品：
　　（一）备案登记表；
　　（二）产品成份、限用物质含量；
　　（三）产品质量标准（企业标准）；
　　（四）产品卫生质量检验报告；
　　（五）产品使用说明书（或草案）、标签及包装（或设计）、包装材料；
　　（六）市卫生行政部门要求提供的其它资料。
　　第六条　市卫生行政部门应当在收到备案资料之日起十五个工作日内，对资料提供符合要求的企业予以登记备案；对资料和样品提供不符合要求的企业书面告知限期补正。
　　第七条　已经登记备案的单位名称、产品名称、包装、规格等内容发生变化的，企业应当在一个月内申请变更。
　　第八条　各级卫生行政部门应当加强对企业及非特殊用途化妆品的监督检查，发现未登记备案的，应当责令限期备案。
　　对违反有关法规、规章、标准的企业，应当责令其改正，情节严重的，追究其法律责任，并可注销其备案号。
　　对逾期未申请备案或者被注销备案的生产企业，区县卫生行政部门应当及时上报市卫生行政部门，由市卫生行政部门在上海卫生信息网等媒体予以公告。
　　第九条　本办法由市卫生局负责解释。
　　第十条　本办法于发布之日起实施。