关于《徐汇区关于支持智能终端产业发展的若干意见（草案）》征求公众意见的公告
目前，区商务委正在进行《徐汇区关于支持智能终端产业发展的若干意见（草案）》的制定工作。为了推进徐汇区智能终端产业集聚发展，根据《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》（沪府发〔2022〕11号）、《上海市促进智能终端产业高质量发展行动方案（2022—2025年）》（沪府办发〔2022〕12号），结合我区实际情况，起草制定若干意见。现将《徐汇区关于支持智能终端产业发展的若干意见（草案）》公开征求公众意见，希望市民和各单位提出宝贵的意见和建议。有关事宜告知如下：
一、市民和各有关单位可以将书面意见直接寄送徐汇区商务委，也可以发送电子邮件。
来信地址：上海市徐汇区漕溪北路366号1号楼1221室，邮编200030
电子邮件地址：chucr@xh.sh.cn
二、征求意见截止日期为2023年8月9日。
徐汇区商务委
2023年7月10日
徐汇区关于支持智能终端产业发展的若干意见（试行）
根据《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》（沪府发〔2022〕11号）、《上海市促进智能终端产业高质量发展行动方案（2022—2025年）》（沪府办发〔2022〕12号），为支持徐汇区智能终端产业集聚发展，制定本扶持意见。
一、扶持对象
本意见适用于登记注册在徐汇区的，或主要经营活动在徐汇区、从事智能终端相关领域的企业及单位，以及区政府批准的其他支持对象。
二、扶持范围
支持智能网联汽车、智能机器人、虚拟现实交互、智能家居、智能穿戴、智能办公管理等领域的设计、研发、生产、销售、服务的全产业链。支持智能终端企业投放新产品、落地新应用、促进新消费。
三、扶持方式
（一）促进产业集聚
1.支持落地发展。对新注册或新引进的智能终端产业相关企业，经认定，可给予最长5年的综合性扶持。对企业引进、生态营造、品牌建设等方面有突出贡献的第三方机构或企业，根据其贡献力度，经认定，给予最高200万元的奖励。
2.支持设立总部。对新引进或新认定的各类总部型机构或龙头企业，根据其人员规模、产值、经济贡献度等，经认定，可给予最高500万元的一次性开办资助。对其在本区建造或购买自用办公用房或建设产业载体的，经认定，按不超过实际购房费用10%且最高1000万元给予一次性资助。对其租赁自用办公场地或改建产业载体的，经认定，按不超过实际租金30%，或不超过实际改造装修费用50%，给予最高五年1000万元的租金资助和装修资助。
3.鼓励开设品牌中心。对开设品牌综合服务中心（包括但不限于展示、体验、宣传、销售、服务等）且年销售额超过1000万元的企业，根据品牌影响力、销售额规模、经济贡献度等指标加权认定，对使用区属国有载体资源的，可给予最高一年的免租优惠；对使用非区属国有载体的，可给予最高500万元的补贴；对实施载体整体租赁和改造给予支持的物业或指定第三方，根据其实际承担的成本，经认定，给予最高30%且不超过100万元的奖励。
（二）激活产业生态
4．促进产业链上下游合作。对与链主企业、整机厂商等开展关键技术或零部件联合研发、协同研发等，成功进入装机测试阶段，或成为合格供应商及合作伙伴的，按项目实际投入30%或合作首年合同金额10%，单个项目最高500万元的奖励。
对企业采购区内产业链上下游非关联企业研发、制造的产品或生产性服务，经认定，按实际采购额10%，最高可给予300万元的年度补贴。
5.支持开放协同创新。对从事智能终端产品开发、内容设计的企业，产品取得一定商业成果（获评首台突破项目、软件产品首版次、专利授权量、获评奖项、年销售规模等）且销售、税收纳入徐汇，经认定，按项目首轮合同金额10%，可给予最高500万元补贴。
支持企业和机构与高校、科研院所共建新型研发机构、设立联合实验室、试验基地等，获得国家、市级授牌的，或者其研发成果在相关领域顶级期刊和会议发表，并与企业形成技术转化协议的。根据联合机构等级、研发成果等级等综合评价，单个项目给予首批次技术转化交易额10%，最高500万元的奖励。
支持企业制定标准。对主导或参与制定国际、国家、行业标准的，经认定，分别给予最高20万元、10万元、5万元的一次性奖励。
6.支持存量企业转型。支持企业打造智能工厂，对实施数字化、智能化改造，生产线转型升级、产能提升项目，按总投入的30%，最高给予500万元的一次性补贴。
对企业转型过程中涉及的土地资源协调、能源配套、环保指导等方面给予政策创新和服务。
7.鼓励企业拓展市场。对企业获批上海市“四个一百”每类给予10万元奖励。首次通过海关AEO高级认证的给予20万元奖励。对拓展海外市场，实现多元化发展并促进区域经济双循环贡献较大的企业，根据规模和增长等，经认定，按年度可给予最高50万元的奖励。
对生产制造、服务业企业，根据年度产值或年度营业收入规模和增长额，经认定，按年度可给予最高100万元的奖励。
对建设换电站、充电桩等功能型项目，或组织开展新车调研、产品测试、应用示范等引领性项目，给予载体资源协调、测试条件便利，并在测试牌照、测试场景互认、资质申请等方面给予支持和服务。
对在徐汇区举办或引进智能终端产业相关并具有重大影响力的会、展、赛、销等活动的企业，经认定，最高给予实际投入50%且不超过100万元的补贴。
（三）优化配套资源
8.加大制造业空间供给。鼓励企业利用工业上楼实现数字化转型升级智能制造、建设灯塔工厂等，鼓励软硬件研发企业利用一体化空间开展试产试制，在M4用地规划引导、资源协调、能源配套等方面给予政策创新服务，在注册服务、建筑设计和环保排放等方面给予指导和支持。
9.支持企业多元化融资。提供阶段性申报扶持和上市奖励。对成功在境内外主要资本市场上市的智能终端相关企业，经认定，给予最高600万元的补贴。
鼓励利用多元资本促发展，支持企业运用绿色金融等创新型金融产品；给予融资担保、贴息支持；鼓励产业基金、股权投资机构在徐汇注册落地，经认定，可给予相应补贴；支持发展融资租赁；发挥国有资本作用，带动社会资本等支持重点企业发展。
支持企业收购并购。对于已上市企业主导实施国内外产业链上下游重点企业并购的，经认定，最高给予并购成本50%且不超过500万元的扶持；对于非上市企业对区外产业链上下游非关联重点企业的并购重组，且并购重组后的产值、税收全部纳入徐汇区的，经认定，最高给予并购成本30%且不超过300万元的扶持。
10.支持引进高端产业人才。提供人才落户、阶段性住房政策服务；对核心团队按其对企业的贡献程度，经认定，给予一次性奖励；优先推荐申报市、区级各类人才计划。
四、参考适用
对与区政府签订战略合作协议等的，按照协议内容执行。其他经区政府批准的重大事项，可参照本意见相关条款执行。
五、附则
1.在享受本意见政策期间，如同时可享受本区其他同类政策的，按照“从高不重复”原则执行。在实施过程中如遇国家、上海市颁布新政策，按新政策执行。
2.对弄虚作假骗取扶持资金、擅自改变资金用途等行为，将追究扶持对象的责任，收回已拨付的扶持资金，并根据市有关规定纳入公共信用信息数据平台。对违反相关法律法规的扶持对象，经查实，根据情节轻重，在一定时期内取消相关对象申报扶持资金的资格。
3.本意见由徐汇区商务委员会负责解释。
4.本意见自2023年×月×日起试行，试行期一年。在此期间新注册登记的各类主体按照本意见执行。在本意见施行前享受原政策的各类主体，按本区原政策执行至政策期满。