根据区委组织部《关于新时代浦东新区推进社会主义现代化建设引领区人才发展的行动方案(2022-2024年)》,结合浦东新区法律服务行业实际,区司法局制定出台了《浦东新区关于促进法律服务人才发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),现就该《实施意见》作出解读如下。
一、起草背景
今年以来,区委对人才建设高度重视,并明确要求进一步提升对法治人才的重视程度,开展相关调研并制定促进扶持政策。区司法局在开展浦东建设国际法律服务中心核心区的相关工作中,也收到各方普遍反映,如何吸引、培养和使用优秀法律服务业人才成为一个急需破解的问题。为此,在区委组织部牵头指导下,区司法局开展了多次座谈、调研和论证,制定出台《实施意见》,依托引领区发展优势,在律师、公证、仲裁、司法鉴定和商事调解等行业引进、培养一批国内领先、具有国际竞争力的优秀法律服务人才,重点培养通晓国际法律规则,善于处理涉外法律事务的律师、仲裁员和调解员,形成职业水准一流、专业水平卓越、市场充分认可、国际声誉领先、社会责任彰显的高素质法律服务人才队伍,在国内和国际市场树立浦东法律服务品牌,为推进更高质量全面依法治区和社会主义现代化引领区建设提供有力的法律服务人才保障。
二、主要内容
《实施意见》主要明确了法律服务人才的适用范围,制定了领军型、拔尖型、急需型和高潜型四类重点引进和培育的法律服务人才标准,从人才引进、人才培养、人才服务及人才使用等方面提出具体扶持激励措施及便利保障措施。
(一)人才引进
加大对优秀、紧缺型人才的引进力度,按不同标准给予人才引进奖励,比如引进领军型、拔尖型和急需型人才,分别给予50万、30万、20万元奖励;加强法律服务人才落户支持;优化国际法律服务人才引进制度。
(二)人才培养
鼓励专职法律服务人才参加境内外专业技能培训及高层次法学学历教育培训,根据不同培训项目和学历学位给予1万至25万学费支持;支持优秀的涉外法律服务人才到到国际组织任职,在国际事务中培养和锻炼涉外能力,提升涉外话语权,不断体现浦东法律服务人才的国际化水平;选树表彰先进典型,推荐优秀法律服务人才参选全国和市级的各类先进评比,培养一批领军型、拔尖型法律服务人才。
(三)人才服务
做好法律服务人才综合配套服务,优化安居保障服务及完善教育医疗保障服务。以高品质的城市生活、高效率的服务机制吸引、集聚优秀法律服务人才。
(四)人才使用
积极推动法律服务人才参与引领区建设,遴选符合条件的律师担任新区委办局“一元年薪”法律顾问,发挥人才专业优势;畅通法律服务人才参政议政渠道,推荐优秀法律服务人才参选“两代表一委员”,积极为浦东经济社会发展建言献策;引导法律服务人才自觉履行社会责任,在为民服务中提升社会责任和业务能力。
三、下一步计划
区司法局将会同相关部门起草申报指南,明确人才引进奖励及人才培养补贴的标准、申报材料、申请流程等具体内容,确保《实施意见》顺利实施,惠及广大法律服务人才。