上海市人民政府办公厅关于对市十五届人大六次会议第0191号代表建议的答复的函 2022-11-07 来源:市政府办公厅建议提案处
毛玉华代表:
您提出的“关于推进随申码、行程码‘两码合一’的建议”的代表建议收悉。经研究,现将办理情况答复如下:
您的建议对本市加快推进公共数据整合共享,提升健康核验效率,方便市民出行,具有重要作用。我们已吸纳建议,并积极推进相关工作。
一、关于“两码合一”改进措施
“随申码”(即“健康码”)是本市在2020年疫情暴发后推出的,依托市大数据资源平台汇聚的国家、本市防疫数据展示红、黄、绿三色状态,在疫情防控和企业复工复产中作为健康核验凭证的移动端查询服务工具。“行程码”(即“通信大数据行程卡”)是由工业和信息化部所属的中国信通院联合中国电信、中国移动、中国联通三家基础电信企业,利用手机“信令数据”,通过手机所处的基站位置判定用户行程轨迹,为手机用户提供的免费行程查询服务工具。手机用户可通过“行程码”查询本人前14天(现已调整为前7天)到过的所有地市信息,并由此判断是否途径疫情风险地区,不关联健康状况。由于以上两码“数据源”不同(健康码的数据源主要是防疫大数据;行程码的数据源是通信大数据),赋码主体不同(健康码由各省/市大数据中心赋码,一省一码,各省的名称也不相同;行程码由中国信通院赋码,全国统一),从技术上暂时无法完全实现“两码合一”。对此,本市积极研究采取相关改进措施,为市民出行和疫情精准防控提供更好的保障。一方面,为方便市民查看“两码”,已将“行程码”查询入口集成到“随申码”同一页面,打开“随申码”后点击下方“行程卡”按钮,即可实时查询本人行程卡信息。另一方面,为满足当前常态化疫情防控需要,已推行公共场所“扫码通行”措施,市民通过扫“场所码”或刷“数字哨兵”即可完成健康核验,不需再另外出示“行程码”。
二、关于下一步工作
市大数据中心已对接国家政务服务平台,申请“行程码”无用户验证码数据接口,积极推进后台数据融合,优化前台展示,简化操作流程,进一步提升查验效率和用户体验。市通信管理局拟会同市大数据中心、市卫生健康委、市热线办等单位共同研究,进一步采取措施,做好“两码”支撑工作,不断优化网络质量,实现关键时“打得开、查的快、赋码准”。
感谢您对本市数据发展管理、疫情防控工作的关心和支持。