关于推动重点关注人群探访关爱服务制度化常态化的工作举措

  为深入贯彻市委、区委关于党建引领基层治理系列文件精神，进一步织密基层社区治理网络体系，做实居委会经常性联系服务群众机制，及时发现问题需求，加强关心关爱，现就开展重点关注人群探访关爱服务活动制定如下方案：

  一、建立工作机制。以居委会为单位，完善居民区微网格划分，在每个微网格配备一名社区工作者担任专职网格员，依托“走百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”工作基础，推动重点关注人群探访关爱服务制度化常态化。

  二、明确对象群体。重点关注人群主要包括：高龄老人、独居老人、失能失智老人、纯老家庭、特殊儿童、残疾人、特扶对象、孕产妇、重大病患者和困难群众等。各居委会可结合实际情况，合理确定各自重点关注人群范围。

  三、开展探访关爱。社区工作者应当对微网格内全体居民开展日常走访联系，每人每日有效走访联系户数不得少于2户，每半年要对微网格内居民实现全覆盖走访联系一次。对独居老人、监护缺失或监护不当儿童、散居孤儿等重点关注人群，要做到每日必访。对90岁以上高龄非独居老人、其他特殊儿童等重点关注人群，要做到每周必访。对上述范围外的其他重点关注人群，要做到每两周必访。在突发特殊情况、极端恶劣天气、传统节日等特殊时间节点，还要适当增加探访关爱频次。探访关爱原则上以上门为主，特殊情况下可辅以微信、电话、视频等其他方式。

  四、建立民生档案。社区工作者需全面掌握微网格内重点关注人群基本信息，深入了解重点关注人群生活状况和服务需求，通过“汇治理”小程序全面实时记录探访关爱服务情况，并在“居村微平台”内以家庭为单位分类建立、动态更新民生档案“一户一档”。

  五、强化数字赋能。在“居村微平台”、“汇治理”小程序中加入探访关爱服务功能应用，通过探访关爱服务情况记录，推动“一标三实”信息更新，不断完善社区基础底账。加强数据匹配、智能语音、智能监测等技术手段应用，最大程度减少录入工作量，为社区工作者减负增能。

  六、适配关爱服务。创新“五社联动”机制，以街镇社会工作服务站为平台，链接老年人、未成年人、禁毒、助残、青少年等专业社会工作资源，根据重点关注人群实际需要实行“一人（一户）一方案”，分层分类提供居家安全、精神慰藉、政策资源链接、需求转介、紧急救援等个性化定制服务。

  七、做好应急处置。畅通“一键救援”紧急求助渠道，在“居村微平台”内加入应急处置工单下发功能，社区工作者在收到处置工单后，应在30分钟内上门查看，第一时间了解求助对象相关情况，第一时间协助拨打紧急求助电话，帮助联系其家庭成员或者其他紧急联系人，事后做好处置情况记录归档。

  八、定期监督检查。完善“居村微平台”数据分析功能，对重点关注人群探访关爱服务开展情况和家庭民生档案建立情况进行定量分析，将其作为社区工作者考核评价的重要依据。区民政局定期开展抽样调查，全面了解各街镇探访关爱服务开展情况及质量。街镇应当发挥书记工作室优势，对居委会探访关爱服务开展情况及质量开展跟踪调查。