各市场监管所、执法大队:
为进一步加强青浦区燃气器具、儿童和学生用品产品质量安全,更好地落实总局75号和76号令,现将《2023年青浦区燃气器具质量安全隐患排查整治实施方案》和《2023年青浦区儿童和学生用品安全守护行动方案》印发给你们,请结合辖区实际认真贯彻执行。
附件:
1.2023年青浦区燃气器具质量安全隐患排查整治实施方案
2.2023年青浦区儿童和学生用品安全守护行动方案
上海市青浦区市场监督管理局
2023年9月13日
附件1
2023年青浦区燃气器具质量安全隐患排查整治实施方案
为贯彻习近平总书记对宁夏银川兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故作出的重要指示精神,落实国家安全生产电视电话会议相关要求,按照总局和市局关于燃气安全监管工作的决策部署,全面加强燃气器具质量安全隐患排查治理,切实保障人民群众生命财产安全,制定本方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上,坚持安全为本、突出重点,坚持系统治理、全面整改,深入排查整治生产和流通领域燃气器具产品质量安全隐患,切实保障人民群众的生命财产安全和城市运行安全。
二、工作重点
(一)重点产品
液化石油气、家用燃气灶、家用燃气快速热水器、商用燃气燃烧器具、瓶装液化石油气调压器、燃气用连接软管、集成灶、可燃气体探测器、燃气采暖热水炉等9类产品。
(二)重点区域
城乡结合部、酒店用品和小商品批发市场、建材市场、大型集贸市场、燃气器具专营商店、五金店等8个重点区域和场所。
(三)重点问题
1.生产、销售未经CCC认证;
2.不符合国家强制性标准产品;
3.未经出厂检验或出厂检验记录不全;
4.掺杂掺假、以次充好、以假充真,不合格产品冒充合格产品;
5.产品一致性不符等。
三、主要工作任务
(一)摸清燃气器具生产和销售单位底数
在上年度各项燃气器具质量安全风险隐患排查的基础上,要拉网查、滚动查,进一步摸清并动态更新家用燃气灶等9类重点燃气器具生产和销售单位底数(见附件1和2)。排摸中应注意收集、挖掘燃气器具非法制售线索,积极开展溯源调查。
(二)督促市场主体落实质量安全主体责任
指导燃气器具生产和销售单位按照市场监管总局第75号、第76号令的要求落实质量安全主体责任,配备与单位规模相适应的质量安全管理人员,制定工业产品质量安全风险管控清单,建立并落实日管控、周排查、月调度工作机制。
(三)强化重点产品和重点区域场所监督检查
聚焦9类重点产品,实施燃气器具生产和销售单位全覆盖监督检查。进一步加大重点区域和场所监督检查力度。
(四)严厉打击燃气器具相关违法行为
加大对“问题产品”生产和销售单位的查处力度,严查制售不符合保障人体健康和人身财产安全标准的、未经CCC认证的、“三无”产品以及无照经营等违法行为。强化行刑衔接,涉嫌犯罪的,依法移送公安机关。
(五)加强宣传教育营造社会共治氛围
充分利用多渠道、多场所开展燃气器具质量安全知识公益科普宣传,对燃气器具生产单位开展标准宣贯和质量帮扶,对燃气器具销售单位进行普法教育和销售警示,对治理的典型案例积极宣传推广,引导广大消费者自觉抵制“问题灶、管、阀”,营造良好的燃气安全共治氛围,共同构建安全第一、质量至上的市场秩序。
四、信息报送
各所要加强对专项整治相关工作信息收集、汇总工作的重视,每月18日前报送《燃气器具质量安全隐患排查整治工作月报表》(见附件3)和典型案例,11月8日前报送工作总结。如遇重要情况、重大案件,及时报告区局产品质量安全监督管理科。
燃气器具生产单位汇总表
填表单位:
序号 |
单位名称 |
注册地址 |
经营地址 |
辖区 |
生产状态 (在产、停产、搬迁) |
销售产品类别 (主要品类均需规范填写) |
1 |
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填表人: 填表日期: 年 月 日
产品类别请按照以下几类规范填写:家用燃气灶、家用燃气快速热水器、燃气采暖热水炉、集成灶、商用燃气燃烧灶具、瓶装液化石油气调压阀、燃气用连接软管、可燃气体探测器(燃气泄漏报警器)、液化石油气、其他。
燃气器具销售单位汇总表
填表单位:
序号 |
单位名称 |
注册地址 |
经营地址 |
辖区 |
销售业态 |
销售产品类别 (主要品类均需规范填写) |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
填表人: 填表日期: 年 月 日
产品类别请按照以下几类规范填写:家用燃气灶、家用燃气快速热水器、燃气采暖热水炉、集成灶、商用燃气燃烧灶具、瓶装液化石油气调压阀、燃气用连接软管、可燃气体探测器(燃气泄漏报警器)、液化石油气、其他。
销售业态请按照以下几类规范填写:大卖场、大型集贸市场、建材市场、酒店批发市场、小商品市场、五金店、供气站、燃气器具专卖商店、网络、其他。
燃气器具质量安全隐患排查整治工作月报表
填表单位:
产品类别 |
生产销售单位底数 |
监督检查 |
执法抽样 |
案件查办 |
曝光 |
质量技术帮扶 |
约谈 |
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生产单位(家) |
销售 单位(家) |
检查 单位数 (家次) |
发现 问题数(个) |
问题 整改数(个) |
抽查 单位 (家) |
抽查 批次数 |
发现不合格产品 (批次) |
立案 (起) |
罚没金额 (万元) |
案值 (万元) |
移送司法 机关案件 (起) |
违法 案件 (起) |
帮扶 单位 (家) |
解决 质量问题 (个) |
帮助单位 提升产值 (万元) |
约谈 单位 (家) |
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家用燃气灶 |
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家用燃气 快速热水器 |
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商用燃气 燃烧器具 |
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瓶装液化石油气调压器 |
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燃气用连接软管 |
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集成灶 |
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可燃气体探测器 |
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燃气采暖热水炉 |
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其他燃气器具 |
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液化石油气 |
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合计 |
填表人: 填表日期: 年 月 日
附件2
2023年青浦区儿童和学生用品安全守护行动方案
为深入贯彻党的二十大精神,进一步加强儿童和学生用品质量安全监管,保障少年儿童身体健康安全,根据《上海市儿童和学生用品质量安全守护三年行动方案(2021-2023年)》和总局《关于开展2023年儿童和学生用品安全守护行动》文件精神,制定本方案。
一、总体要求
整治一批质量安全突出的儿童和学生用品问题,清理一批违法违规生产销售产品,查办一批质量违法案件。
二、监管重点
(一)重点产品
1.新型“网红”玩具:解压玩具、磁性玩具、弹射玩具、指尖陀螺、臭包、炸包、假水玩具、厨房烹饪套装玩具以及盲盒玩具等。
2.危险文具用品:圆珠笔刀、磁性文具等。
3.儿童纺织产品:儿童及婴幼儿服装、校服等。
4.婴童用品:婴儿床、游戏围栏、儿童头盔、多功能儿童推车、儿童摇篮摇椅、儿童爬行垫等。
(二)重点问题
1.重点关注“网红”文、玩具产品“三无”、警示说明缺失或年龄标识不合理等问题;
2.儿童纺织产品中绳带、pH值等安全性指标不合格,以及部分生产者违法违规使用回收劣质原材料加工生产等问题;
3.婴童用品含有有毒有害物质、结构不符合标准要求等问题。
三、主要工作任务
(一)摸清生产企业和销售企业底数
根据掌握的近三年多次抽查不合格企业名单,各市场所和执法大队要加强监管力度,遇到问题及时上报。同时,做好销售企业排摸,尤其是校园周边200米销售企业的底数要进一步厘清,做到底数清、问题明,不走过场,不行数字主义形式。
(二)严厉打击质量违法违规行为
要加大对生产销售过期失效产品、“三无”产品、执行过期标准或未标识执行标准产品、销售未经CCC认证等质量违法行为的查处力度,严厉打击在产品中掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品的行为,情节严重的,依法依规列入严重违法失信名单,并将有关行政处罚信息依法通过国家企业信用信息公示系统公示。
(三)加强儿童和学生用品质量安全宣传活动
利用爱心暑托班、安全校园行等多渠道加大对学生、儿童购买“网红”玩具的危害性的宣传,通过绿色青浦、区局微信公证号、抖音平台等向消费者传递更多儿童学生用品购买注意点,提升消费者质量安全防范意识和能力,减少安全隐患。
四、报送总结和典型案例
各市场所和执法大队要高度重视,认真组织,抓好落实,确保守护行动取得实效。善于总结和分析,在专项整治中挖掘典型案例,形成有力震慑,并将案例报送产品质量安全监督管理科。各市场所请于12月10日前报送工作总结,并填写《2023年儿童和学生用品安全守护行动情况统计表》。
2023年儿童和学生用品安全守护行动情况统计表
报送单位:
监督检查 |
案件查办 |
宣传成效 |
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生产领域 |
流通领域 |
查处 案件 (起) |
罚没 金额 (元) |
案值 (元) |
移送 司法机关案件 (起) |
开展 宣传活动 (场) |
发布 消费提示产品 (种) |
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检查 企业 (家) |
发现 问题 (个) |
检查 企业 (家) |
发现 问题 (个) |
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填表人: 填表日期: 年 月 日