各镇人民政府，各街道办事处，区政府有关委、办、局：
区滨江委制订的《上海国际邮轮旅游度假区建设2023年重点工作》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
2023年3月18日
上海国际邮轮旅游度假区建设2023年重点工作
2023年，要继续以《上海国际邮轮旅游度假区建设三年行动计划（2022—2024年）》为抓手，着力从聚焦邮轮复航、推进功能项目、塑造品牌活动、加强宣传推介、健全体制机制等五方面，加快推进邮轮复航和功能完善，持续提升度假区建设的显示度和感受度，制订形成上海国际邮轮旅游度假区建设2023年重点工作如下：
一、聚焦邮轮复航
1.根据国家邮轮复航试点要求，推动吴淞口国际邮轮港恢复运营。在市交通委的指导下，牵头制定并完善吴淞口国际邮轮港邮轮复航试点方案，修订完善邮轮港突发公共卫生事件应急处置方案；加快邮轮港客运设施和口岸联检设备调试及检修，以最充分的准备、最好的状态迎接邮轮复航。
2.筹办中国首制大型豪华邮轮吴淞口首航。对接中船邮轮公司，做好中国首制大型邮轮吴淞口首航相关准备工作。
3.推动完善港口配套服务体系。延伸邮轮产业链，推动吴淞口国际邮轮港口岸通关模式创新，探索设立亚太邮轮船供中心，提升邮轮船供产值，拓展邮轮配套产业新模式。
二、推进功能项目
4.加快阅江汇项目建设运营。协调解决项目建设过程中遇到的问题，推动项目竣工备案；积极协助企业开展招商推介，尽快实现运营。
5.推进上海长滩商业商务载体运营。协调解决项目建设过程中遇到的问题，会同业主联合招商，尽快实现运营。
6.建设长江口水上运动体验中心。确定项目方案，完成可行性论证和前期手续报批，力争项目开工。
7.积极推进宝杨路崇明码头功能调整。在市交通委的支持下，加强与崇明区的沟通，力争达成合作意向；结合度假区建设，深化原有码头岸线研究，制定岸上功能布局方案；邮轮甲板公园建成运营。
8.加快推动长滩音乐厅建设运营。明确运营主体，开展试运营。
9.提升大码头影视基地功能。围绕红色经典、结合海派文化，推进大码头影视基地经营性项目开拓，编制完成项目建议书。
三、塑造品牌活动
10.举办“2023上海邮轮港国际帆船赛”。提升赛事知名度，逐步形成赛事品牌效应，致力打造水上消费集聚区。
11.举办“第十二届全国海洋航行器设计与制作大赛”。举办第十二届全国海洋航行器设计与制作大赛长三角区域赛（5月）和国赛（8月），大力挖掘及培养本土船艇设计人才，拓展水上应用场景，培育水上科技应用产业。
12.举办上海国际邮轮旅游度假区“三游杯”水上度假空间创意设计大赛。加强与校企产学研合作，助力本土“三游”装备业升级发展，助力打造“三游”假日品牌。
13.举办“2023吴淞口论坛”。根据邮轮复航试点情况，适时举办“2023吴淞口论坛”，重建市场预期，提振行业信心，实现邮轮市场全面复苏。
14.指导举办“2023长江·河流生态文化展示交流活动”。立足宝山位于万里长江口的区位条件，指导举办“2023长江·河流生态文化展示交流活动”，推动与沿江沿海地区联动，力争打造成长江国家文化的第一IP公益文旅项目，为度假区注入中华母亲河文化，推动水岸联动，丰富岸上文旅产品，并打通江海游项目。
四、加强宣传推介
15.参加2023上海旅游产业博览会等。参加2023上海国际游艇展（3月）和2023上海旅游产业博览会（5月），开展度假区专场推介。
16.拓宽度假区推介合作渠道。通过第二届上海旅游投资促进大会，向文旅企业推介度假区；依托度假区推介大使，深化与各类媒体、平台的合作，进一步拓宽推介合作渠道。
17.完成度假区视觉体系设计。提炼优化宣传元素，完成度假区视觉体系设计；创作形成度假区IP形象，并以多元化、个性化的方式呈现。
五、健全体制机制
18.完善度假区推进领导小组制度，成立度假区发展公司和专家决策咨询委员会。落实完善度假区推进领导小组制度，做好度假区建设三年行动计划的跟踪督查和落地实施；推动成立上海国际邮轮旅游度假区发展有限公司并运营，形成度假区招商工作机制；组建度假区专家决策咨询委员会，发挥专家优势，提升工作前瞻性、科学性。
19.完善度假区配套政策。加强信息的收集、梳理、分析、研究，开展度假区运营数据统计研究，探索建立旅游产业运行监测评估体系；聚焦邮轮复航和功能性项目建设，制定度假区建设配套扶持政策。
20.探索建立度假区与街区共治共同体机制，形成治理新模式。与友谊路街道、吴淞街道加强资源共享，研究选取度假区内街区试点区段和节点作为启动和引导性实验，通过街道、社区、学校、企业、居民等各类主体全过程地参与度假区空间规划、设计、营造、运维及治理，探索形成度假区街区共治共同体机制。
附件：上海国际邮轮旅游度假区建设2023年重点工作任务清单
上海市宝山区滨江开发建设管理委员会
2023年3月13日
上海国际邮轮旅游度假区建设2023年重点工作任务清单
| 序号 |
类别 |
工作任务 |
具体内容 |
责任单位 |
| 1 |
聚焦邮轮复航
|
根据国家邮轮复航试点要求，推动吴淞口国际邮轮港恢复运营 |
在市交通委的指导下，牵头制定并完善吴淞口国际邮轮港邮轮复航试点方案，修订完善邮轮港突发公共卫生事件应急处置方案；加快邮轮港客运设施和口岸联检设备调试及检修，以最充分的准备、最好的状态迎接邮轮复航。 |
区滨江委 邮轮港公司 |
| 2 |
筹办中国首制大型豪华邮轮吴淞口首航 |
对接中船邮轮公司，做好中国首制大型邮轮吴淞口首航相关准备工作。 |
区滨江委 中船嘉年华邮轮公司 邮轮港公司 |
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| 3 |
推动完善港口配套服务体系 |
延伸邮轮产业链，推动吴淞口国际邮轮港口岸通关模式创新，探索设立亚太邮轮船供中心，提升邮轮船供产值，拓展邮轮配套产业新模式。 |
区滨江委 区商务委 邮轮港公司 |
|
| 4 |
推进功能项目
|
加快阅江汇项目建设运营 |
协调解决项目建设过程中遇到的问题，推动项目竣工备案；积极协助企业开展招商推介，尽快实现运营。 |
区滨江委 区商务委 区建设管理委 区规划资源局 友谊路街道 |
| 5 |
推进上海长滩商业商务载体运营 |
协调解决项目建设过程中遇到的问题，会同业主联合招商，尽快实现运营。 |
区滨江委 区商务委 区建设管理委 区绿化市容局 区水务局 友谊路街道 |
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| 6 |
建设长江口水上运动体验中心 |
确定项目方案，完成可行性论证和前期手续报批，力争项目开工。 |
邮轮港公司 |
|
| 7 |
推进功能项目
|
积极推进宝杨路崇明码头功能调整 |
在市交通委的支持下，加强与崇明区的沟通，力争达成合作意向；结合度假区建设，深化原有码头岸线研究，制定岸上功能布局方案；邮轮甲板公园建成运营。 |
区滨江委 区交通委 度假区公司 |
| 8 |
加快推动长滩音乐厅建设运营 |
明确运营主体，开展试运营。 |
区文化旅游局 度假区公司 |
|
| 9 |
提升大码头影视基地功能 |
围绕红色经典、结合海派文化，推进大码头影视基地经营性项目开拓，编制完成项目建议书。 |
吴淞口文旅投资集团 |
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| 10 |
塑造品牌活动 |
举办“2023上海邮轮港国际帆船赛” |
提升赛事知名度，逐步形成赛事品牌效应，致力打造水上消费集聚区。 |
邮轮港公司 |
| 11 |
举办“第十二届全国海洋航行器设计与制作大赛” |
举办第十二届全国海洋航行器设计与制作大赛长三角区域赛（5月）和国赛（8月），大力挖掘及培养本土船艇设计人才，拓展水上应用场景，培育水上科技应用产业。 |
区滨江委 上海海事大学 “三游”协会 度假区公司 |
|
| 12 |
举办上海国际邮轮旅游度假区“三游杯”水上度假空间创意设计大赛 |
加强与校企产学研合作，助力本土“三游”装备业升级发展，助力打造“三游”假日品牌。 |
区滨江委 上海海事大学 “三游”协会 度假区公司 |
|
| 13 |
举办“2023吴淞口论坛” |
根据邮轮复航试点情况，适时举办“2023吴淞口论坛”，重建市场预期，提振行业信心，实现邮轮市场全面复苏。 |
“三游”协会 度假区公司 |
|
| 14 |
指导举办“2023长江·河流生态文化展示交流活动” |
立足宝山位于万里长江口的区位条件，指导举办“2023长江·河流生态文化展示交流活动”，推动与沿江沿海地区联动，力争打造成长江国家文化的第一IP公益文旅项目，为度假区注入中华母亲河文化，推动水岸联动，丰富岸上文旅产品，并打通江海游项目。 |
吴淞口文旅投资集团 |
|
| 15 |
加大宣传推介 |
参加2023上海旅游产业博览会等 |
参加2023上海国际游艇展（3月）和2023上海旅游产业博览会（5月），开展度假区专场推介。 |
区滨江委 度假区公司 |
| 16 |
拓宽度假区推介合作渠道 |
通过第二届上海旅游投资促进大会，向文旅企业推介度假区；依托度假区推介大使，深化与各类媒体、平台的合作，进一步拓宽推介合作渠道。 |
区滨江委 度假区公司 |
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| 17 |
完成度假区视觉体系设计 |
提炼优化宣传元素，完成度假区视觉体系设计；创作形成度假区IP形象，并以多元化、个性化的方式呈现。 |
区滨江委 度假区公司 |
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| 18 |
健全体制机制
|
完善度假区推进领导小组制度，成立度假区发展公司和专家决策咨询委员会 |
落实完善度假区推进领导小组制度，做好度假区建设三年行动计划的跟踪督查和落地实施；推动成立上海国际邮轮旅游度假区发展有限公司并运营，形成度假区招商工作机制；组建度假区专家决策咨询委员会，发挥专家优势，提升工作前瞻性、科学性。 |
区滨江委 区国资委 度假区公司 |
| 19 |
完善度假区配套政策 |
加强信息的收集、梳理、分析、研究，开展度假区运营数据统计研究，探索建立旅游产业运行监测评估体系；聚焦邮轮复航和功能性项目建设，制定度假区建设配套扶持政策。 |
区滨江委 区文化旅游局 区统计局 |
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| 20 |
探索建立度假区与街区共治共同体机制，形成治理新模式 |
与友谊路街道、吴淞街道加强资源共享，研究选取度假区内街区试点区段和节点作为启动和引导性实验，通过街道、社区、学校、企业、居民等各类主体全过程地参与度假区空间规划、设计、营造、运维及治理，探索形成度假区街区共治共同体机制。 |
区滨江委 友谊路街道 吴淞街道 度假区公司 |