第一条（目的和依据）

  为落实创新驱动发展战略，加快宝山建设上海科创中心主阵地，鼓励和引导企业提高自主创新能力，推动本区企业技术中心建设，根据《国家企业技术中心认定管理办法》（2016年第34号令）和《上海市企业技术中心管理办法》（沪经信法〔2017〕285号），制定本办法。

  第二条（管理部门）

  上海市宝山区经济委员会（以下简称“宝山区经委”）负责区级企业技术中心认定工作和企业技术中心认定的组织申报、评价管理及上海市企业技术中心培育等工作。

  所属街镇（园区）负责组织所属企业开展企业技术中心的申报和初审，做好有关监督、督促和技术创新快报等工作。

  第三条（基本条件）

  区级企业技术中心，应当具备以下基本条件：

  （一）注册地、税管地、生产经营地均在宝山区的法人和非法人组织。

  （二）具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入。拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一定规模的技术人才队伍，在同行业中具有较强的创新人才优势。企业决策层高度重视企业技术创新工作，企业发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，技术创新绩效显著。

  （三）企业信用状况良好，两年内（自申请截止日起前两年）未发生下列情况：因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政或刑事处理；涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查；走私行为等。

  （四）符合宝山产业发展导向，为宝山建设上海科创中心主阵地做出重要贡献的法人和非法人组织。

  第四条（指标要求）

  申请本区企业技术中心认定，应当达到以下指标要求：

  （一）企业上一年度主营业务收入不低于5000万元（生产性服务业企业不低于1000万元），或者企业新增投资500万元以上同时已承担本区重点项目，或者获批高新技术企业认定。

  （二）企业上一年度研究与试验发展经费支出不低于200万元，且占上一年度主营业务收入的比例不低于3%，经济总量规模超过亿元的比例可不低于2%。企业上一年度拥有技术开发仪器设备原值不低于200万元（生产性服务业企业不低于100万元）。

  （三）企业上一年度专职研究与试验发展人员不低于10人。

  （四）申请年度前的三个年度内，企业通过自主研发获取的知识产权不少于3件（含专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权）。

  （五）为宝山建设上海科创中心主阵地做出重要贡献的企业，经评审，相关指标可综合考量。

  第五条（申报材料）

  申请区级企业技术中心认定，应当递交如下材料：

  （一）宝山区企业技术中心认定申请报告；

  （二）宝山区企业技术中心认定申请表；

  （三）宝山区企业技术中心评价材料；

  （四）企业法人营业执照（副本）；

  （五）上一年度企业财务审计报告复印件。

  第六条（申报程序）

  区级企业技术中心认定原则上每年进行一次，申报时间以宝山区经委发布的具体申报通知为准。申请区级企业技术中心认定的企业，应当通过“一网通办”宝山区产业扶持政策申报系统进行网上填报。所属街镇（园区）对申请材料的一致性、合规性进行初审。

  第七条（专家评审）

  宝山区经委组织专家对申请材料进行综合评审。根据专家评审情况，会同相关部门对申请材料进行复核。复核过程中，可以要求企业对相关情况进行陈述、答辩或者进行实地考察。

  第八条（公示和认定）

  经审核确定的区级企业技术中心名单，由宝山区经委向社会公示，公示期限为5个工作日。公示期间收到异议的，由宝山区经委会同相关部门及时组织调查、核实。公示期结束后，由宝山区经委确定区级企业技术中心名单。

  第九条（项目调整）

  区级企业技术中心所属企业发生更名、重组等重大事项调整的，由所属街镇（园区）及时将有关情况反馈至宝山区经委。宝山区经委会同区相关部门对调整情况进行审核。

  第十条（项目撤销）

  区级企业技术中心有下列情况之一的，由宝山区经委会同相关部门撤销其资格：

  （一）评价不合格；

  （二）未按时递交评价材料；

  （三）企业研究与试验发展经费支出额、企业专职研究与试验发展人员数、企业技术开发仪器设备原值、企业知识产权情况四项指标中任何一项低于认定指标；

  （四）所属企业被依法终止；

  （五）由于技术原因发生重大质量、安全事故；

  （六）所属企业涉嫌税收违法被依法追究刑事责任；

  因上述第（五）、（六）项情况被撤销资格的，自企业被撤销资格起三年内，不得重新申报本区企业技术中心认定。

  第十一条（复审复核）

  区经委对已认定的区级企业技术中心每两年开展一次复审复核工作。对复审复核不合格的企业进行黄色警告，责令其整改。对整改不到位的企业，将撤销其区级企业技术中心。

  第十二条（信息公开）

  宝山区经委按照信息公开有关规定，向社会公开本区企业技术中心认定和调整有关信息。

  第十三条（责任义务）

  本区企业技术中心应当承担以下义务：

  （一）积极推进企业技术创新工作，努力完善企业技术中心创新机制和工作制度；

  （二）配合管理部门做好有关企业技术创新相关的调查、统计、分析、研究和专题活动；

  （三）加强企业技术中心人才队伍建设，定期对企业技术中心的负责人、研究与开发人员、管理人员开展相关培训；

  （四）配合推广企业技术中心建设和技术创新工作经验。

  第十四条（扶持政策）

  区级企业技术中心符合市级、国家级企业技术中心建设条件的，由宝山区经委初审后向上海市经信委申报市级、国家级企业技术中心认定。区级企业技术中心企业申报区级其他产业政策，在同等条件下将优先享受政策支持。

  第十五条（法律责任）

  在企业技术中心认定、评价过程中提供虚假材料的企业，经核实后立即撤销其企业技术中心认定资格，且自撤销资格后三年内不得重新申报本区企业技术中心认定。

  宝山区经委将记录企业技术中心认定过程中的失信行为，并按照有关规定将相关失信信息提供至市公共信用信息服务平台。

  第十六条（实施日期）

  本办法自2021年5月31日起实施，有效期至2023年12月31日。原《宝山区企业技术中心认定办法》（宝经委〔2013〕90号）同时废止。

  本管理办法由宝山区经委负责解释。