为进一步完善我镇就业服务体系，提高劳动者就业创业质量，增强就业援助力度，优化创业环境，鼓励创业带动就业，在贯彻落实市、区关于促进就业工作相关政策的同时，结合本镇实际，制定本实施意见：

  一、指导思想

  以强化政府促进就业的责任为指导思想，鼓励和支持自主创业，促进创业带动就业，着力解决本镇失无业人员、退伍军人和农村富余劳动力的就业工作，努力在全镇形成自主创业和政府援助困难群体的良好氛围，促进本镇经济平稳发展。

  二、目标任务

  采取有效措施，推动本镇劳动力实现充分就业和更高质量就业，力争超额完成区下达的新增就业、城镇就业和自主创业年度指标。

  三、扶持内容

  （一）鼓励新增就业

  注册在本镇的用人单位（机关事业、区属国有集体企业、劳务公司、人力资源管理公司、保安公司及政府购买服务的用人单位除外），新录用本镇户籍的失无业人员、退伍军人、农村富余劳动力等就业困难群体，签订1年以上劳动合同，按规定办理用工手续且缴纳社会保险费，连续用工满6个月以上的，给予用人单位一次性补贴每人200元。对列入产业负面清单的，对环保不达标或在环保执法中被责令停业、关闭的，不予补贴。

  （二）鼓励自主创业

  本镇户籍人员于2022年1月1日以后，注册在本镇并经营中小微企业、个体工商户、农民专业合作社、民办非企业单位等创业组织（劳务公司、人力资源管理公司、保安公司及政府购买服务的用人单位除外），有实体经营项目且规范运作的，给予一次性补贴800元，如创业者为35周岁以下大学生、退伍军人或驻崇现役军人随军家属的，则在上述补贴的基础上再给予一次性补贴200元。

  （三）创业带动就业

  2022年1月1日以后，注册在本镇的创业组织（劳务公司、人力资源管理公司、保安公司及政府购买服务的用人单位除外）成立后6个月内带动本镇户籍劳动力就业的，签订一年以上劳动合同，按规定办理用工手续，缴纳社会保险费，给予一次性奖励1人300元，人数以此类推。

  （四）鼓励就业援助

  各村（居）就业援助员积极宣传市、区、镇关于促进就业政策，完成镇下达的年度新增就业和自主创业指标的，给予每人每年一次性奖励300元。就业援助员扶助本镇劳动力成功创业，创业组织在本镇注册、登记和规范运作，且带动本镇户籍1人以上就业，按规定办理用工手续并缴纳社会保险费的，给予就业援助员一次性奖励200元/家。

  （五）鼓励就业推荐

  注册在本镇的劳务公司和各类中介机构，向外每推荐1名本镇户籍劳动年龄段内人员，并按规定办理用工手续并缴纳社会保险费满1年的，每人次奖励200元。

  四、申报认定

  用人单位及个人向镇社区事务受理服务中心申请相关就业补贴，申请时必须提供相关证明材料，经镇社区事务受理服务中心认定后报镇政府审批。

  五、资金保障

  促进就业专项资金列入镇政府全年财政预算，专款专用，在资金的使用上要严格遵循财务制度，确保专项资金使用安全。

  六、其他

  1、凡符合条件的用人单位和个人按季度申请。

  2、对同时已经享受市、区有关扶持创业等奖励政策的单位及个人不再重复享受本办法，若今后市、区相关政策调整，结合本镇实际情况，本实施意见将相应进行调整。

  3、本实施意见执行时间自2022年1月1日至2026年12月31日止，由三星镇社区事务受理服务中心负责解释并制定操作办法。

  上海市崇明区三星镇人民政府

  2022年11月10日