关于印发《2024年奉贤区粮食绿色高产高效行动实施方案》的通知

沪奉农委〔2024〕38号

各街镇、开发区农业管理部门:

  绿色高产高效行动是推进粮油等主要农作物大面积均衡增产增效的直接抓手，也是推动粮油生产发展的重要载体。为贯彻落实农业农村部办公厅《关于开展绿色高产高效行动促进大面积单产提升的通知》(农办农〔2024〕6号）精神，对标对表《2024年上海市粮食绿色高产高效行动实施方案》(沪农委〔2024〕128号)，结合本区粮食生产特点，我委研究制定了《2024年奉贤区粮食绿色高产高效行动实施方案》，现印发你们，请认真组织实施。

  特此通知。

上海市奉贤区农业农村委员会

2024年6月3日

2024年奉贤区粮食绿色高产高效行动实施方案

  根据农业农村部办公厅《关于开展绿色高产高效行动促进大面积单产提升的通知》（农办农〔2024〕6号）和市农业农村委《2024年上海市粮食绿色高产高效行动实施方案》（沪农委〔2024〕128号）精神，结合本区粮食生产特点，立足资源禀赋和生产基础，以高产增效和提质增效双轮驱动为动力，集成关键技术，示范带动本区粮食生产大面积均衡增产增效，全要素、全环节提升产业综合效益，特制定如下实施方案。

  一、总体思路

  贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央农村工作会议、中央一号文件精神，以提升粮油等主要作物大面积单产水平为主线，集成粮食绿色高产高效技术模式，提升粮食生产科技水平，保障粮食生产安全，兼顾农业生态环境持续改善。重点聚焦水稻作物，以代表性强、基础条件好、辐射带动能力突出的示范方、示范片建设为抓手，加快良田、良种、良机、良法、良制“五良”系统集成，持续推进主导品种、主推技术、主力机型“三主”融合，分区域、分要素、分环节抓好耕种管收全过程，辐射带动大面积均衡增产增效，全面提升本区粮食综合生产能力。

  二、实施范围及主体

  以近年来本区粮食生产发展所形成的粮食生产专业合作社、家庭农场、农业公司等粮食规模经营主体为主要创建点，以示范点建设辐射带动区域化创建为特色，深入推进本区粮食绿色高产高效行动，营造良好的绿色创建社会氛围。

  三、实施目标

  （一）面积目标

  建立水稻绿色高产高效示范点不少于25个，其中集成公关示范点3个，实施总面积不少于1万亩（具体各街镇任务分解详见附件1）。

  （二）产量目标

  示范点平均亩产较当地平均单产增5%以上；高产攻关示范点亩产达650公斤以上。

  （三）效益目标

  示范点亩均经济效益比对照增加10%以上；病虫草害总体损失率控制在5%以内，其中杂草稻损失率控制在3%以内。

  （四）技术目标

  示范点良种覆盖率达到97%以上，水稻耕种收机械化综合水平96%以上。

  （五）产业化目标

  以品种培优、品质提升、品牌打造、标准化生产的农业“三品一标”为重点，积极推进地产稻米产业化、标准化生产。力争产业化生产面积占总创建面积的50%以上。

  四、重点任务

  （一）加强主导品种推广。围绕高产增效和提质增效两大目标，以本区推介的主导品种为导向，结合各示范点种植基础，按照“稳国庆稻、扩杂交稻和优质食味稻、压常规稻”品种布局，不断优化水稻早、中、晚熟品种结构，着力挖掘抗病虫、抗倒伏的高产优质新品种，力争早中熟与晚熟品种结构比例控制在5∶5左右，综合提升水稻单产和效益。

  （二）加强主推技术应用。强化水稻绿色茬口模式、全程机械化生产、良种良法配套、节水好氧灌溉、有机肥替代化肥及平衡施用、病虫草害绿色防控等绿色高产高效关键技术推广应用，不断提高技术到位率和覆盖率，并在示范点积极开展工厂化育秧技术、水稻机械化侧深施肥、智能化灌溉、数字化农业等新技术试验示范，加快技术熟化，为大面积推广奠定条件。

  （三）加强典型示范引领。围绕集成推广水稻“四新”技术，即新品种、新技术、新装备、新模式，选择基础条件好、技术力量强的区域，着力打造区级“千亩方”、镇级“百亩田”的二级指挥田，集中资源、集聚力量，大力推广统一良种服务、统一肥水管理、统一病虫防治、统一技术指导、统一机械作业等“五统一”服务，狠抓典型示范，调优技术参数，总结技术模式，辐射带动大面积均衡发展。

  （四）加强新型主体培育。突出粮食生产大户、合作社、企业等粮食生产规模主体在承担新品种、新技术、新模式示范任务的关键作用，鼓励和培育农机、植保等专业化服务组织积极参与实施绿色高产高效行动。集中力量，在生产实践中培养一批懂生产、会种植、能经营的“大主体”，多措并举调动种植主体应用先进技术的积极性，力争培育一批粮油规模种植能手，不断提升关键技术模式到位率和覆盖率。

  （五）推进全链条产业融合。围绕发展生产促进产业融合、产业融合带动生产发展，持续优化生产结构，立足增产增效、提质增效。重点发展单产潜力大的高产杂交稻品种和市场需求旺的抗病虫、抗倒伏能力强的优质食味稻品种。以“三品一标”生产基地为抓手，扎实推进优质稻米产业化产、加、销融合发展，打造标准化样板，改造提升关键技术，健全质量管理制度措施，有效延伸产业链供应链。继续参加地产大米评优推优活动，推荐一批高产优质和优质食味稻品种、品牌，加大宣传，扩大品牌影响力，加快产销对接，促进产业提档升级。

  五、保障措施

  （一）强化组织领导。区农业农村委成立以分管主任为组长，相关科室和部门负责人为副组长的领导小组，并组建由区农业技术推广中心相关专业科技人员组成的技术小组，切实加强粮食绿色高产高效行动工作的领导和指导。领导小组重点负责创建工作总体规划、年度工作部署、阶段工作督导；技术小组具体负责创建方案的制定、技术措施落实、日常技术指导，阶段性检查考核以及年度工作总结等，从组织架构上确保创建活动的有序推进。

  （二）强化指导服务。各级农业部门应加强对粮食绿色高产高效行动的全面指导，负责技术方案制定、技术措施落实、日常技术服务和跟踪记录重要农时活动等。在关键农时季节，开展现场观摩、技术培训、专家巡回指导等活动；建立专家对口联系包片制度，开展全过程技术指导服务，提高技术到位率。

  （三）强化督查考核。围绕年度创建目标和任务，各级农业行政和技术部门切实加强对示范点建设工作的监督和管理，有计划、分阶段抓好技术交流、指导，以及阶段性工作的督导、示范点检查评比等工作。2024年，计划以秋熟水稻作物为重点，结合水稻生产关键时段，落实参加全市性阶段检查评比活动2～3次、实割测产验收2批次（国庆稻、中晚熟水稻）、考核测评1次。推选出若干个市级优秀示范点，经市农业农村委审核、公示，给予通报表彰。

  （四）强化档案记载。根据“一点一档”记载要求，由示范点所在农业部门指定相关人员，按市统一编制的“示范点档案记载手册”，及时做好示范点生产档案的记载、生产信息的录入（绿色认证点）和实施成效的审核等工作；档案资料数据由各街镇指定专员统一汇总，并及时报送区农技中心；年度档案手册统一由区农技中心留存保管，记载内容的完整程度、生产信息和数据填报的时效性也作为年度评优的一个重要依据。

  （五）强化宣传引导。示范点位有条件的树立标识标牌（详见附件3），明确创建作物、技术模式、行政及技术负责人等信息。同时，应加强典型经验和做法的挖掘，充分利用网络、报纸、电台、电视等主流媒体扩大宣传。在关键农时和重大活动时，邀请主流媒体开展系列宣传报导，营造良好舆论氛围。

  附件：

  1、2024年奉贤区粮食绿色高产高效行动任务分解表

  2、2024年奉贤区粮食绿色高产高效行动实施机构成员名单

  3、上海市粮食绿色高产高效行动示范点标牌（样式）