上海市教育委员会主要职能
上海市教育委员会是主管全市教育工作的市政府组成部门。
主要职能包括:
1.贯彻执行教育工作的法律、法规、规章和方针、政策;研究起草教育工作的地方性法规、规章草案和政策,并组织实施有关地方性法规、规章和政策。
2.根据本市国民经济和社会发展的总体规划,研究提出本市教育改革发展战略,编制各级各类教育事业的发展规划及年度计划;提出教育事业的发展重点、结构、速度和步骤;指导协调教育规划、计划的实施;负责教育基本信息的统计、分析和发布。
3.统筹规划和宏观管理学前教育、基础教育、高等教育、职业技术教育、终身教育等工作;统筹规划、协调、指导教育体制、办学体制和教育、教学的综合改革,统筹协调和管理中央部委在沪高校工作;推进义务教育均衡发展,促进公共教育资源进一步向农村、远郊区倾斜,促进教育公平。
4.指导以就业为导向的职业教育的发展与改革,编制本市中等职业教育专业目录、教学指导文件和教学评估标准,指导中等职业教育教材建设和职业指导工作。
5.审核或审批高等教育专科层次机构的设置、撤销、变更;依职权审核高等院校专业设置;负责高等教育机构涉外办学的审批和管理。
6.指导推进学习型社会建设工作,负责终身教育工作,管理各类非学历教育,指导扫盲工作。
7.加强本市民办教育的统筹规划、综合协调,完善本市民办教育宏观管理的政策措施,依法制定本市民办教育发展的政策与规划;规范办学秩序,促进民办教育事业健康发展。
8.归口管理国外对本市教育的援助和教育贷款。
9.会同有关部门制定中等、初等和学前教育各类学校的设置要求及相关标准、教学基本要求,组织编写、审定中等和初等学校的统编教材,制定教育技术装备规划和配套标准;组织教育督导与评估工作。
10.统筹管理各类学历教育的招生工作;负责高等学历教育的学籍管理工作;会同有关部门开展高等院校毕业生就业制度改革。
11.指导本市各级各类学校思想政治工作、德育工作、体育卫生与艺术教育工作及国防教育工作。
12.指导高等院校承担国家及本市重大科研项目,指导并推动教育系统的自然科学、哲学和社会科学研究工作;指导高等院校科技创新平台的发展建设;规划、管理高校高新技术应用研究和推动“产学研结合”;指导协调校办产业发展。
13.统筹规划并指导各级各类教师和教育行政干部队伍以职业道德为核心的建设工作;宏观管理教师资格认定;指导、协调教育系列专业技术职务聘任制度的组织实施工作。
14.归口管理教育系统对外交流,负责举办国际教育展览审批;负责全市性教育系统出国境留学生、来沪留学生、外援教师、来沪外国文教专家和外籍教师的管理工作及港、澳、台地区教育交流工作;规划并指导对外汉语教学工作;会同有关部门管理自费出国留学生咨询服务中介机构。
15.规划、指导、协调学校后勤改革和后勤管理工作;协调指导学校的环境治理和安全工作。
16.负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。
17.承办市政府交办的其他事项。
2015年上海市教育委员会部门预算编制说明
上海市教育委员会部门预算是包括上海市教育委员会本部以及下属84家预算单位的综合收支计划。本部门中,行政单位2家,事业单位83家。2015年,上海市教育委员会部门预算支出总额为2,249,766万元,其中:财政拨款支出预算1,747,958万元。财政拨款支出预算中,基本支出814,617万元;项目支出933,341万元。财政拨款支出主要内容如下:
1.“教育支出”科目1,627,484万元,主要用于市教委所属的行政事业单位和直接从事学前教育、高中教育、高等教育、中专教育、高等职业教育、技校教育、广播电视教育和特殊学校教育的学校运行经费与项目支出。
2.“科学技术支出”科目6,027万元,主要用于从事基础研究和应用研究的机构运行经费和项目支出。
3.“社会保障和就业支出”科目67,568万元,主要用于行政事业单位离退休人员补贴等。
4.“医疗卫生与计划生育支出”科目28,448万元,主要用于行政事业单位职工基本医疗保险缴费经费和医疗统筹经费等。
5.“住房保障支出”科目18,432万元,主要用于行政事业单位为职工缴纳住房公积金。
2015年上海市教育委员会部门财务收支预算总表
编制部门:上海市教育委员会
单位:元
本年收入 | 本年支出 | ||
项目 | 预算数 | 项目 | 预算数 |
一、财政拨款收入 | 17,479,581,398 | 一、教育支出 | 20,897,981,104 |
1.一般公共预算资金 | 17,479,581,398 | 二、科学技术支出 | 105,733,468 |
2.政府性基金 | 三、社会保障和就业支出 | 677,407,648 | |
二、事业收入 | 3,889,547,368 | 四、医疗卫生与计划生育支出 | 497,789,808 |
三、事业单位经营收入 | 121,067,846 | 五、住房保障支出 | 318,746,736 |
四、其他收入 | 1,007,462,152 | ||
收入总计 | 22,497,658,764 | 支出总计 | 22,497,658,764 |
2015年上海市教育委员会部门财政拨款支出功能分类预算表
编制部门:上海市教育委员会
单位:元
项目 | 财政拨款支出 | |||||
功能分类科目编码 | 功能分类科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
类 | 款 | 项 | ||||
205 | 教育支出 | 16,274,838,170 | 6,979,565,389 | 9,295,272,781 | ||
205 | 01 | 教育管理事务 | 57,207,400 | 49,194,049 | 8,013,351 | |
205 | 01 | 01 | 行政运行 | 57,207,400 | 49,194,049 | 8,013,351 |
205 | 02 | 普通教育 | 9,713,254,637 | 5,775,669,479 | 3,937,585,158 | |
205 | 02 | 01 | 学前教育 | 26,480,036 | 22,027,642 | 4,452,394 |
205 | 02 | 04 | 高中教育 | 207,214,700 | 164,917,208 | 42,297,492 |
205 | 02 | 05 | 高等教育 | 8,644,559,901 | 5,588,724,629 | 3,055,835,272 |
205 | 02 | 99 | 其他普通教育支出 | 835,000,000 | 835,000,000 | |
205 | 03 | 职业教育 | 1,216,054,906 | 871,373,288 | 344,681,618 | |
205 | 03 | 02 | 中专教育 | 289,638,478 | 198,763,066 | 90,875,412 |
205 | 03 | 03 | 技校教育 | 65,687,344 | 49,394,423 | 16,292,921 |
205 | 03 | 05 | 高等职业教育 | 848,857,804 | 619,197,991 | 229,659,813 |
205 | 03 | 99 | 其他职业教育支出 | 11,871,280 | 4,017,808 | 7,853,472 |
205 | 05 | 广播电视教育 | 140,826,880 | 89,498,500 | 51,328,380 | |
205 | 05 | 99 | 其他广播电视教育支出 | 140,826,880 | 89,498,500 | 51,328,380 |
205 | 07 | 特殊教育 | 49,508,700 | 35,039,344 | 14,469,356 | |
205 | 07 | 01 | 特殊学校教育 | 49,508,700 | 35,039,344 | 14,469,356 |
205 | 09 | 教育费附加安排的支出 | 2,800,064,432 | 2,800,064,432 | ||
205 | 09 | 04 | 城市中小学教学设施 | 156,500,000 | 156,500,000 | |
205 | 09 | 05 | 中等职业学校教学设施 | 1,010,000,000 | 1,010,000,000 | |
205 | 09 | 99 | 其他教育费附加安排的支出 | 1,633,564,432 | 1,633,564,432 | |
205 | 99 | 其他教育支出 | 2,297,921,215 | 158,790,729 | 2,139,130,486 | |
205 | 99 | 99 | 其他教育支出 | 2,297,921,215 | 158,790,729 | 2,139,130,486 |
206 | 科学技术支出 | 60,268,616 | 42,224,752 | 18,043,864 | ||
206 | 02 | 基础研究 | 10,711,124 | 5,636,848 | 5,074,276 | |
206 | 02 | 01 | 机构运行 | 5,652,488 | 5,636,848 | 15,640 |
206 | 02 | 99 | 其他基础研究支出 | 5,058,636 | 5,058,636 | |
206 | 03 | 应用研究 | 49,557,492 | 36,587,904 | 12,969,588 | |
206 | 03 | 01 | 机构运行 | 45,976,964 | 36,587,904 | 9,389,060 |
206 | 03 | 99 | 其他应用研究支出 | 3,580,528 | 3,580,528 | |
208 | 社会保障和就业支出 | 675,678,664 | 657,020,832 | 18,657,832 | ||
208 | 05 | 行政事业单位离退休 | 675,678,664 | 657,020,832 | 18,657,832 | |
208 | 05 | 01 | 归口管理的行政单位离退休 | 18,854,752 | 17,977,956 | 876,796 |
208 | 05 | 02 | 事业单位离退休 | 645,718,112 | 639,042,876 | 6,675,236 |
208 | 05 | 99 | 其他行政事业单位离退休支出 | 11,105,800 | 11,105,800 | |
210 | 医疗卫生与计划生育支出 | 284,480,208 | 283,046,208 | 1,434,000 | ||
210 | 05 | 医疗保障 | 283,046,208 | 283,046,208 | ||
210 | 05 | 01 | 行政单位医疗 | 1,317,804 | 1,317,804 | |
210 | 05 | 02 | 事业单位医疗 | 281,728,404 | 281,728,404 | |
210 | 99 | 其他医疗卫生与计划生育支出 | 1,434,000 | 1,434,000 | ||
210 | 99 | 01 | 其他医疗卫生支出 | 1,434,000 | 1,434,000 | |
221 | 住房保障支出 | 184,315,740 | 184,315,740 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 184,315,740 | 184,315,740 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公积金 | 184,315,740 | 184,315,740 | |
合计 | 17,479,581,398 | 8,146,172,921 | 9,333,408,477 |
2015年上海市教育委员会部门财政拨款基本支出经济分类预算表
编制部门:上海市教育委员会
单位:元
项目 | 财政拨款基本支出 | |
经济分类类级科目编码 | 经济分类类级科目名称 | |
301 | 工资福利支出 | 3,746,630,961 |
302 | 商品和服务支出 | 3,268,430,070 |
303 | 对个人和家庭的补助 | 841,336,572 |
304 | 对企事业单位的补贴 | |
305 | 转移性支出 | |
307 | 债务利息支出 | |
309 | 基本建设支出 | |
310 | 其他资本性支出 | 289,775,318 |
399 | 其他支出 | |
合计 | 8,146,172,921 |
2015年上海市教育委员会部门“三公”经费预算情况表
单位:万元
合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 |
1,673.7 | 620.2 | 783.7 | 269.8 |
2015年上海市教育委员会部门“三公”经费预算说明
上海市教育委员会部门2015年“三公”经费财政拨款预算合计为1673.7万元,包括上海市教育委员会以及下属33家与市级财政有经费领拨关系的预算单位2015年使用市级财政拨款预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
2015年因公出国(境)费预算620.2万元,主要安排机关及下属预算单位人员的国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。
2015年公务用车购置及运行费预算783.7万元,主要安排编制内公务车辆的报废更新,以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
2015年公务接待费预算269.8万元,主要安排全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、会场费、交通费、伙食费等支出。